Nowelizacja ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy wprowadza interpretację indywidualną Głównego Inspektora Pracy dotyczącą tego, czy opisana relacja stanowi stosunek pracy w rozumieniu art. 22 § 1 k.p. Zmiany wchodzi w życie 8 lipca 2026 r.
Dlaczego warto przeczytać ten artykuł?
Nowe przepisy mogą zainteresować:
- przedsiębiorców współpracujących z kontraktorami B2B,
- działy HR i compliance,
- osoby odpowiedzialne za przygotowywanie umów i organizację współpracy,
- podmioty, które chcą ograniczyć ryzyko zakwestionowania modelu B2B.
Nowe narzędzie może wydawać się atrakcyjne, ale jego praktyczne znaczenie będzie zależało od tego, jak rzeczywiście wygląda współpraca z podwykonawcami.
Na czym polega interpretacja?
Nowy art. 14b przewiduje, że we wniosku trzeba wskazać m.in.:
- dane identyfikujące wnioskodawcę,
- opis stanu faktycznego albo zdarzenia przyszłego,
- przepisy będące przedmiotem interpretacji,
- stanowisko wnioskodawcy,
- dowód uiszczenia opłaty,
- dokumenty lub inne dowody, jeżeli wnioskodawca nimi dysponuje.
W praktyce oznacza to, że:
- nie wystarczy ogólne pytanie o „bezpieczeństwo B2B”,
- trzeba opisać konkretny model współpracy,
- im bardziej szczegółowy i realistyczny opis, tym większe znaczenie interpretacji,
- organ może dopytywać o szczegóły lub dostrzec więcej niż jeden stan faktyczny.
Interpretacja nie zamyka drogi do kontroli
Ustawa wprost przewiduje, że:
- interpretacja nie wyłącza kontroli PIP,
- PIP nadal może ocenić rzeczywisty charakter relacji,
- stanie się tak wtedy, gdy stan faktyczny ustalony podczas kontroli będzie inny niż opisany we wniosku.
W praktyce oznacza to, że interpretacja:
- nie zastąpi audytu modelu współpracy,
- nie naprawi rozbieżności między umową a praktyką,
- nie ochroni firmy, jeśli kontraktor w rzeczywistości działa jak pracownik.
Co z ochroną?
Interpretacja daje ochronę, ale tylko częściową. Jeżeli w wyniku kontroli PIP okaże się, że przedstawione we wniosku o interpretację nie są zgodne z rzeczywistością PIP nie będzie stosować się do ochrony przewidzianej w interpretacji.
Z ustawy wynika, że:
- interpretacja jest wiążąca dla organów PIP, jeżeli przedstawiony stan faktyczny odpowiada rzeczywistości,
- interpretacja nie jest wiążąca dla wnioskodawcy,
- wnioskodawca, który się do niej zastosuje, nie powinien być obciążony sankcjami administracyjnymi, finansowymi ani karami w zakresie objętym interpretacją.
To oznacza, że:
- interpretacja może ograniczyć ryzyko,
- ale nie jest pełną gwarancją bezpieczeństwa,
- jej wartość zależy od zgodności opisu z rzeczywistością,
- nie zastępuje uporządkowania praktyki współpracy.
Co na to ZUS i KAS?
Ustawa przewiduje, że wydana interpretacja będzie:
- przekazywana do ZUS,
- przekazywana do KAS.
Z perspektywy przedsiębiorcy oznacza to, że:
- złożenie wniosku nie powinno być przypadkowym testem,
- decyzja o wystąpieniu o interpretację powinna być poprzedzona analizą ryzyk,
- warto wcześniej sprawdzić, czy dokumentacja i praktyka współpracy są spójne.
Podsumowanie
Nowy art. 14b może być użytecznym narzędziem dla firm, które chcą uporządkować model współpracy z kontraktorami.
W praktyce interpretacja:
- może pomóc ograniczyć ryzyko,
- może uporządkować ocenę konkretnego modelu współpracy,
- nie zastąpi jednak audytu,
- nie naprawi niespójności między umową a praktyką,
- nie powinna być traktowana jako pierwszy krok, lecz raczej jako ostatni etap porządkowania modelu B2B.